廷议，是朝廷很重要的决策方式，参加范围有多有少不等，但肯定少不了大学士和六部尚书。当天子自己拿不定主意或者想看看朝臣风向时，往往就对奏请批示一个“下廷议”。
李佑看到批答，不禁陷入了深思。慈圣皇太后放弃了乾纲独断，抛出的“下廷议”很值得玩味。
这次盐业风潮导火索虽然是程家冤案，但根子还是在于宝钞废止后，朝廷将盐引当钞票用了。形成惯例至今，每年代替真金白银赏赐出去的长芦盐引多达近十万，严重破坏了盐业秩序。
最大受损者自然是无权无势的中小盐商，受益者就是京城权贵了。譬如某长公主，去年一人便受赐五千引（注：超亲王待遇）长芦盐并且全都支取了这是李佑查阅存档时偶然看到的。难怪她当初随随便便就拿一千两收买自己，真不差钱，也难怪她对盐事如此敏感，居然凭空杀出与自己抢程家人。
这可是白得的五千引，羡慕嫉妒恨之下又因为涉及自家情妇，所以李大人印象非常深刻，故而才对殿下戏言“你我在这事上没法一条心”。
虽然是既得利益者，但归德千岁比较大度，忠心耿耿维护朱家天下的她清楚盐事败坏的严重性。所以会在明知其虚伪的情况下，仍然情不自禁的被李佑故意冒出一句“为国为民”打动了。
不过并非每一个权贵都有归德长公主这般的气度的。圣母太后出于种种原因和牵绊，心情也很矛盾，既不想被后世评论昏庸贪婪与民争利又不想落下抠门小气刻薄寡恩的口碑。所以对这件涉及到权贵与平民利益争斗的复杂事情，她便将责任下移交与朝臣建议处置。
一般情况下，属于哪个部的事情下了廷议就由哪个部负责召集、主持，不好界定归属或者涉及多部的，便由六部之首吏部尚书主持。盐业属于户部事务，因而本次讨论京师直隶盐商歇业风波的廷议便由户部召集。
十二月初七无朝会无经筵无日讲，也不是什么生日节庆，户部就便将廷议定到了这日。
提前两天，户部给各衙门和内阁发了召唤贴。承直郎、尚宝司丞、以下省略二十八个字李大人得知了消息.然后久久没有接到户部的帖子，心里便对户部产生不满了。
最近圣母太后几次召集内阁、部院、科道大臣面议
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